V Republique.docx

La V R publique - C est une p riode de l Histoire imm diate Des remises en causes des th ses sont possibles Cette R publique tient une r putation de stabilit d efficacit et d adaptabilit avec la cohabitation les transformations des modes de scrutin la d centralisation la r gionalisation et le quinquennat Depuis une ou deux d cennies de nouveaux enjeux naissent avec m me des remises en question On note une baisse du nombre d inscriptions sur les listes lectorales cependant que le taux d abstention augmente Un r publicanisme d fensif appara t alors avec les r publicanistes et les souverainistes On note aussi une progression de formations atypiques avec Chasse Nature P che et Traditions CNPT Le d coupage chronologique passe par une date oblig e qui red finit la donne politique en instaurant l alternance - elle m me divis e en une p riode gaullienne et une p riode post-gaullienne - ann es mitterrandiennes puis chiraquiennes on raisonne souvent en termes de personnalisation de la fonction pr sidentielle qui d finit le tonalit de chaque p riode I De la R publique gaullienne l alternance de A De Gaulle et la V R publique - La mise en place de la V R publique juin novembre a Elaboration et adoption de la Constitution Apr s douze ann es de travers e du d sert le g n ral de Gaulle retrouve le devant de la sc ne politique et il va avoir l occasion de r aliser son programme prononc Bayeux le juin Il le dit lui m me dans ses m moires ce qui va tre fait c est la Constitution de Bayeux Comment le texte constitutionnel de a-t-il t tabli L laboration ne prendra que trois mois soit un contraste saisissant avec l ann e laborieuse pour la constitution de la IV Elle est confi e des organismes comprenant peu de membres un Comit d experts compos s de conseillers d Etat un Comit form autour du g n ral de Gaulle et de son Garde des sceaux Michel Debr v ritable ma tre d uvre de la constitution en plus de quatre ministres d Etat Guy Mollet Pflimlin MRP Houphou t Boigny UDSR Louis Jaquinot ind pendant Le Conseil des ministres n a eu un simple r le formel Le texte a ensuite t tudi par le Conseil Consultatif Constitutionnel compos de membres les deux tiers ayant t d sign par l Assembl e nationale et le Conseil de la R publique et un tiers par le gouvernement Il est alors pr sid par Reynaud Ce texte fut aussi discut par le Conseil d Etat qui n mit qu un avis Il fut ensuit soumis au peuple fran ais par r f rendum Pour ouvrir la campagne le g n ral de Gaulle a choisi symboliquement le septembre et la Place de la R publique haut lieu r publicain pour l noncer comme r f rence la naissance de la III R publique Les communistes les poujadistes et les mend sistes appellent voter non mais ils n ont pas t toujours suivi par leurs lecteurs Il y a des camps divis s les Radicaux l UDSR Mitterrand fait campagne pour le non la SFIO avec comme secr taire g n ral Mollet et membre notoire Deferre pr ne le oui En septembre est cr le Parti Socialiste Autonome PSA anc tre du PSU avril On remarque des personnalit s dans le mouvement pour la campagne pour le non Mend s-France Mitterrand et Mayer fondent l Union des Forces D mocratiques Le r f rendum a lieu le septembre et le oui l emporte En Alg rie on trouve de oui et en Lorraine et Alsace comme dans la plupart des autres r gions Le taux d abstention est faible ce qui refl te int r t de l opinion Un enseignement est tir du r f rendum la personne du g n ral de Gaulle est pl biscit e Les nouvelles institutions sont adopt es sans contestation possible leur l gitimit est forte contrairement la lV R publique b La Constitution de et la mise en marche des institutions Il y a un pr ambule qui contient les principes G n raux de la Constitution soit quelques lignes Il se r f re aux Droits de l Homme au principe de souverainet nationale avec deux r f rences la d claration de et la Constitution de Mais le texte de diverge en ce qui concerne l exercice de la souverainet nationale la souverainet nationale appartient au peuple qui l exerce par ses repr sentants et par la voix du r f rendum En on insistait surtout sur les repr sentants Ici on envisage d utiliser le r f rendum des fins l gislatives alors que sous la IV il tait limit au r f rendum constitutionnel L Ex cutif - Le Pr sident Notons l importance d une nouvelle donn e li e au Pr sident de la R publique il devient la cl de vo te des institutions Il figure au titre titre sous lV signe d une priorit La d fense de son r le innove peu par rapport aux III et IV R publiques il est le garant de la continuit de l Etat de l ind pendance nationale et de l int grit du territoire Il veille au respect de la constitution et assure par son arbitrage le fonctionnement r gulier des pouvoirs publics O r side alors la nouveaut Dans son mode d lection et les moyens d actions Le mode d lection visait soustraire l ex cutif le Pr sident la pression du Parlement Ainsi qu il l avait propos Bayeux son lection va se faire par un coll ge lectoral compos de membres du Parlement noy s dans la masse des conseillers d Etat repr sentants des assembl es des TOM maires d l gu s municipaux notables Il devient alors l lu des notables locaux Les moyens d actions le Pr sident de la R publique nomme classiquement le Premier ministre et les autres membres du gouvernement sur proposition de celui-ci Le Pr sident promulgue les lois dans les jours mais peut demander un nouveau d lai de d lib ration La nouveaut r side surtout dans trois dispositions qui lui conf rent des moyens de pressions constitutionnels consid rables L article lui permet de soumettre aux r f rendums tout projet de loi facult de s adresser au pays L article concerne la dissolution il peut prononcer la dissolution de l Assembl e nationale apr s avoir pris l avis du Premier ministre et des pr sidents des Assembl es L article lui octroie des pouvoirs exceptionnels lorsque les institutions de la R publique l ind pendance nationale l int grit du territoire l ex cution des engagements internationaux de la R publiques sont menac s Cela s inscrit dans la logique des menaces latentes qui p sent toujours avec l Alg rie c est une r f rence mai - Le gouvernement Le gouvernement voit galement sont autorit renforc e Il est compos d un Premier ministre qui dirige l action du gouvernement c est l article Ce gouvernement d termine et conduit le politique de la nation il est responsable devant le Parlement article ce qui exclut tout r gime Pr sidentiel l am ricaine comme le montre l engagement de De Gaulle Ce gouvernement proc de exclusivement du chef de l Etat Le Premier ministre peut tre v ritablement l homme du chef de l Etat et il n est plus entre les mains de l Assembl e et il n est plus soumis l investiture de l Assembl e Gouverner est une fonction l gif rer en est une autre Elle ne se confondent pas et ce n est pas aux m mes faire l une et l autre les fonctions de ministre et les fonctions parlementaires sont incompatibles on reprochait la IV d entra ner l instabilit par la course aux portefeuille des parlementaires La Constitution article rend donc incompatible le cumul des fonctions - L ambigu t de la constitution concernant l ex cutif La constitution permet d envisager un pouvoir ex cutif deux t tes mais rien n exclut dans les textes que le Premier ministre ait une majorit l Assembl e ayant un programme diff rent qui ne soit pas en accord avec le Pr sident et qu il s appuie dessus pour gouverner la cohabitation est techniquement possible Cette dyarchie est un risque permanent pour la V R publique C est le r sultat de la juxtaposition d un r gime parlementaire et d une pr pond rance pr sidentielle La constitution cette pr pond rance est plus affirm e en pratique dans les textes est donc susceptible d volution en fonction des majorit parlementaires qui fluctuent selon les lections En ce risque n existe pas au vu de l autorit personnelle tr s forte de De Gaulle Le L gislatif Il arrive juste apr s l ex cutif Il y a une rationalisation de l h g monie du Parlement sous la V R publique ce qui va r soudre le probl me de l instabilit gouvernementale Selon l article Le Parlement comprend l Assembl e nationale et le S nat - L Assembl e nationale On d nombre d put s pour la France m tropolitaine lus pour ans et au scrutin uninominal majoritaire deux tours fin du scrutin proportionnel des R publiques pr c dentes Les garanties habituelles des lus sont conserv es immunit mais l Assembl e n est plus permanente Le Parlement se r unit de plein droit en une session ordinaire qui commence le premier jour ouvrable d octobre et prend fin le dernier jour ouvrable de juin article Mais il peut tre r uni en session extraordinaire soit la demande du Premier ministre soit la majorit des membres de l Assembl e nationale article Elle est renouvelable un mois apr s adoption du d cret de cl ture sauf pour le Premier ministre En dehors des cas dans lesquels le Parlement se r unit de plein droit les sessions extraordinaires sont ouvertes et closes par d cret du Pr sident de la R publique article Elle dispose de moyens d action sur le gouvernement La motion de censure le gouvernement peut adopter un texte sans qu il soit vot sans si l Assembl e d pose une motion de censure vot e la majorit article alin a Cela permet au gouvernement d aller contre l opposition parlementaire la majorit devant se resserrer et les d put s prendre leur responsabilit Il y a un droit d interpellation mais limit - Le S nat Le S nat retrouve son nom de la III R publique mais pas son r le Il se compose de membres lus pour ans renouvel s par tiers tous les trois ans au suffrage universel indirect par des coll ges d partementaux compos s d lus d put s conseillers g n raux d l gu s municipaux repr sentants des conseils municipaux Il a un r le tr s limit de confirmation des lois pouvant jouer de la navette dans l adoption des projets et propositions de lois bien que l Assembl e nationale ait le dernier mot article Le Pr sident du S nat assure l int rim quand il y a vacance de la Pr sidence de la R publique art alin as Le Judiciaire - Le Conseil Constitutionnel L originalit de la constitution de a d avoir mis en place un Conseil Constitutionnel bien que comp tent qu partir de L article dispose Le conseil constitutionnel comprend neuf membres dont le mandat dure neuf ans et n est pas renouvelable Le conseil constitutionnel se renouvelle par tiers tous les trois ans Trois membres sont nomm s par le Pr sident de la R publique trois par le Pr sident de l Assembl e nationale et trois par le Pr sident du S nat En sus des neuf membres pr vus ci-dessus font de droit parti vie du Conseil Constitutionnel les anciens pr sidents de la R publique Le Pr sident est nomm par le Pr sident de la R publique Il a voix pr pond rante en cas de partage Le Conseil Constitution veille en sus de la constitutionnalit des normes juridiques la r gularit des lections pr sidentielle et l gislative ainsi que des op rations du r f rendum articles et - La Haute Cour de Justice Selon l article elle est compos e de membres lus en leur sein et en nombre gal par l Assembl e nationale et par le S nat apr s chaque renouvellement g n ral ou partiel de ces assembl es Elle lit son Pr sident parmi ses membres Elle est comp tente en mati re de responsabilit p nale du Pr sident art et des membres du gouvernement articles - et - Du Conseil conomique et social Selon l article saisi par le gouvernement il donne son avis sur les projets de loi d ordonnance ou de d cret ainsi que sur les propositions de loi qui lui sont soumis Il peut galement tre consult par le gouvernement sur tout probl me conomique et ou social article Des d partements d outre-mer Le Titre XII relatif aux collectivit s territoriales offre l Outre-mer la formule de la communaut par acte d autod termination la R publique reconnaissant en son article - au sein du peuple fran ais les populations d outre-mer dans un id al commun de libert d galit et de fraternit On a vit les termes de f d ration et de conf d ration pour accorder une autonomie article Sur le court terme les institutions sont taill es sur mesure pour de Gaulle qui en a besoin pour r gler la question alg rienne Sur le long terme le texte m nage plusieurs interpr tations lectures possibles du r gime soit Pr sidentielle soit Parlementaire De la mise en place des institutions - Les l gislatives Les lections l gislatives ont lieu les et novembre Elles ne se d roulent plus la proportionnelle mais au scrutin d arrondissement majoritaire deux tours La campagne lectorale voit toutes les formations sauf le PCF et l UFD se r clamer du gaullisme depuis les socialistes jusqu au nouveau parti cr e l occasion des lections le I octobre autour de Debr Chaban-Delmas Soustelle et Michelet l UNR Union pour une Nouvelle R publique La campagne est sans grand relief l abstention a augment C est un v ritable succ s gaulliste l UNR et les mod r s auxquels se sont associ s des lus d Alg rie vont peut pr s contr ler des si ges l Assembl e National De Gaulle dispose alors d une majorit crasante cependant que le bloc est quand m me soumis des divisions Dans cette nouvelle Assembl e les personnalit s connues de la IV R publique ont t battues telles que P Mend s-France E Faure J Laniel ex-Pr sident du Conseil G Deferre R Lacoste J Moch F Mitterrand J Duclos ou encore R Laforge Le premier pr sident de l assembl e est Chaban-Delmas contre Reynaud candidat de De Gaulle En fait De Gaulle aurait souhait un homme neuf de la V R publique la diff rence de Chaban-Delmas - Les pr sidentielles Le pr sident de la R publique est lu le d cembre Les notables pl biscitent le g n ral de Gaulle qui l emporte par pr s de des suffrages sur ses rivaux communiste Georges Marrane et UFD le doyen de la facult des sciences de Paris A Chatelet Le janvier a lieu la passation de pouvoirs de Coty de Gaulle qui descend en voiture les Champs-Elys es Le nouveau chef de l Etat nomme Premier ministre le gaulliste Michel Debr principal r dacteur de la Constitution qu il va avoir pour charge d appliquer - Le r glement de la question coloniale Les anciennes colonies d Afrique noire obtiennent l autonomie en sauf pour la Guin e qui obtient carr ment son ind pendance du fait de son refus de la constitution de la cinqui me Cela va acc l rer le passage l ind pendance pour la France c est un bon point sur le plan international Aussi tous les Etats africains vont-ils gagner leur ind pendance entre juin et novembre ceci sans rompre leurs liens avec la France c Le r glement de la question alg rienne La crise a dur ans sous la IV et ans sous la V R publique De Gaulle doit son retour une ambigu t les activistes d Alger de m me que la majeure partie de l opinion publique en m tropole sont favorable la conservation de l Alg rie dans la France et ils fondent leurs espoirs en De Gaulle Debr est lui m me favorable au maintien de l Alg rie dans la France Mais De Gaulle n a en fait pas d avis arr t Il va donc se maintenir dans une esp ce de flou volontaire et s engager dans une politique pragmatique Ainsi ses d clarations vont offrir chacun ce qu il d sire La premi re d claration historique est celle du juin faite sur le balcon du gouvernement g n ral Alger avec cette phrase devenue mythique Je vous ai compris Celle-ci d cha ne l enthousiasme de la foule venue l acclamer bien que personne n ait en fait vraiment discerner ce que le g n ral avait compris Entre et il va par tapes successives amener le pays vers l ind pendance selon quatre tapes L int gration et la paix des braves juin d cembre De Gaulle a propos comme solution l int gration Il va proposer l galit entre Europ ens et musulmans par l tablissement du Gouvernement Provisoire de la R publique Alg rienne sous la pr sidence de Ferhat Abbas Par ailleurs le Plan de Constantine dans l est alg rien du octobre propose des r formes conomiques et sociales ambitieuses de mani re convaincre les Alg riens de ne pas faire s cession Le octobre de Gaulle tend la main au FLN avec la fameuse Paix des braves formule prononc dans un discours par laquelle de Gaulle reconna t au FLN ses qualit s de combattants et propose la paix D un autre c t on cherche r tablir l autorit de l Etat contre ceux qui ont organis la crise du mai de Gaulle va reprendre les choses en main en cartant le g n ral Salan et en le rempla ant par un autre militaire M Challe et de Gaulle scinde les fonctions de gouverneur militaire et de d l gu g n ral L autod termination janvier -juin Les succ s du Plan Challe sont incontestables sur le terrain mais le FLN continue marquer des points sur la sc ne internationale notamment l ONU Cette position internationale du FLN g ne de Gaulle cependant que ce dernier a en t te une opinion fran aise qui est de plus en plus favorable une n gociation De Gaulle propose alors une solution dans une allocution du septembre le droit de l Alg rie l autod termination Il offre trois formules possibles aux Alg riens l ind pendance la francisation c'est- -dire assimilation compl te la France et enfin l association d une Alg rie gouvern e par les Alg riens en union troite avec la France C est cette derni re option qui a sa pr f rence En m tropole le discours est bien accueilli par le centre les gaullistes mais la gauche pr ne toujours l ind pendance Sur le plan international cette proposition est bien accueillie par les USA et le Royaume-Uni Mais sur le terrain les partisans de l Alg rie Fran ais sont de plus en plus inquiets par les prises de position gaulliennes La g n ral Massu au cours d un entretien la presse se permet de critiquer la politique d autod termination de De Gaulle il est alors destitu le janvier Cela met d s lors le feu aux poudres et d clenche Alger la Semaine des barricades du janvier au er f vrier des gr ves g n rales ont lieu suivies de barricades avec l id e de refaire le mai pour renverser de Gaulle Mais cette tentative choue face la fermet du pouvoir gaulliste l arm e n ayant pas bascul dans le camp des insurg s et le gouvernement ayant accord de Gaulle les pouvoirs sp ciaux pr vus l article de la Constitution L chec des barricades prouve alors la stabilit de la V R publique Pendant ce temps le FLN refuse toujours les nouvelles propositions qui lui sont faites lors des n gociations faites Melun La R publique alg rienne juin -juin De Gaulle va d s lors acc l rer le processus Il va au cours de ses discours prononcer les mots de R publique alg rienne et Alg rie alg rienne Le janvier les Fran ais de m tropole sont consult s par r f rendum sur la question de l autod termination de oui ce qui prouve qu il y a une lassitude Le avril de Gaulle prononce m me les mots d Etat Alg rien souverain La radicalisation des activistes d Alger ne fait alors que s accentuer on voit ainsi l apparition massive des premiers tracts de l OAS Organisation de l Arm e secr te tenue par des officiers des politiques totalement favorables au maintien de l Alg rie fran aise et des mouvements d extr me droite Cela d bouche sur le putsch des G n raux le avril A sa t te trouvons-nous le quarteron de g n raux Salan Challe Zeiler et Jouhaud Les putschistes contr lent alors Alger et le Gouvernement g n ral et se pr parent une attaque de la m tropole De Gaulle va alors intervenir la TV le avril h en uniforme et il stigmatise le fameux quarteron de g n raux la retraite et il ordonne aux militaires de ne pas leur ob ir Le Pr sident d cide alors d appliquer l article de la Constitution tablissant l tat d urgence qui va rester en vigueur jusqu au septembre D s le avril les G n raux isol s vont abandonner leur entreprise et vont s enfuir les appel s ne les ont pas soutenus ni la marine Challe et Zeiler se rendent cependant que les autres entrent dans la clandestinit de l OAS L ind pendance juin -juillet Le mai marque l ouverture des n gociations avec le FLN Evian Celles-ci chouent sur la question du Sahara et les tractations vont durer jusqu en avril En Alg rie le FLN intensifie ses actes de terrorisme A ce terrorisme r pond celui de l OAS sous les ordres du g n ral Salan produisant la terreur au sein des deux populations car l OAS essaie de prendre le pouvoir de l administration Cette violence va creuser de plus en plus le foss de haine entre les deux communaut s On note d s lors l attentat manqu de Pont-sur-Seine contre de Gaulle le septembre On a aussi un tr s fort clivage dans les milieux intellectuels o chacun se manifeste Il y a le manifeste des du septembre sign par des intellectuels tels Sartre Simone de Beauvoir P Viadal-Naquet historien qui a beaucoup crit de livres sur la torture qui r clament le droit l insoumission dans la guerre d Alg rie De l autre c t on d nonce la trahison et on prend position pour l Alg rie Fran aise tels les crivains Antoine Blondin Nimier J Romain la revue Esprit et F Mauriac Durant l hiver - les manifestations massives se succ dent dans Paris celle du f vrier se termine tragiquement par morts dans le m tro Charonne la suite de charges polici res manifestations entre les et octobre qui sont favorables au FLN et organis es par des musulmans une centaine de morts beaucoup jet s la Seine par la Police Le mars les accords d Evian sont enfin conclus donnant l ind pendance l Alg rie et au Sahara Ils pr voyaient une p riode transitoire entre un cessez-le-feu mars et l autod termination en juillet Cette derni re serait sous autorit fran aise avec Christian Fochet comme chef du gouvernement provisoire et garantissait le maintien des fran ais d Alg rie ainsi qu une coop ration conomique financi re et culturelle entre les deux pays La France pouvait aussi conserver deux bases navales Mers el-k bir et Reggane toutes deux abandonn es en L ind pendance alg rienne est ratifi e en France par r f rendum le avril de oui En Alg rie l OAS va profiter de la p riode de transition pour essayer de soulever les Fran ais d Alg rie et tenter de soulever l arm e c est l insurrection du quartier de Bab-el Oued le avril mais cela est r prim par la fusillade de la rue d Isly le avril Le g n ral Salan qui dirige l OAS est arr t le avril ce qui va encore plus d cha ner la violence les Europ ens sont oblig s de partir ils n ont plus d autres choix qu entre la valise et le cercueil tandis que l OAS va pratiquer la politique de la terre br l e Soustelle et Bidault anciens gaullistes membres de l OAS vont tre contraint l exil et amnisti s en Les Europ ens abandonnent la terre qui pour d entre eux est leur terre natale sans avoir de solution de r insertion en m tropole aussi en europ ens gagnent la m tropole Fin il ne reste plus que fran ais en Alg rie Il va se poser aussi le probl me des Harkis qui se font massacrer dans leur pays et qui sont mal int gr s en France ils demandent encore aujourd hui une reconnaissance de leurs droits statut difficile vivre L ind pendance est finalement reconnue par le r f rendum alg rien du er juillet avec de oui et le juillet par de Gaulle Le bilan de cette guerre est lourd avec morts fran ais en plus des suppl tifs harkis civils fran ais et plus de harkis disparus Du cot alg rien on d nombre entre et morts C est un v ritable traumatisme pour les deux pays on parle ainsi de syndrome alg rien Le ao t de Gaulle chappe l attentat du Petit-Clamart L v nement va pr cipiter la r vision de la Constitution d De Gaulle contre les partis et la r forme de La fin du drame alg rien est la fois une conclusion et un d part pour de Gaulle qui change de Premier ministre Debr pr sente sa d mission le avril ce qui montre que Debr a accept de mettre de c t ses propres convictions pour mener la politique de De Gaulle osmose entre le gouvernement et le Pr sident De Gaulle nomme alors Pompidou qui est originaire du Cantal normalien professeur agr g de lettres qui ne fut pas r sistant durant la Seconde Guerre Mondiale mais qui fut un proche collaborateur de De Gaulle d s la fin de celle-ci principal conseiller Entre - il fut le directeur g n ral de la banque Rothschild De juin janvier il fut le directeur de cabinet de De Gaulle C est un non-parlementaire que de Gaulle nomme Matignon ce qui est ressentie par l opposition comme la manifestation de la pr sidentialisation du pouvoir et du m pris du Pr sident pour le Parlement Pour de Gaulle tout reste faire il souhaite r former les institutions voulant donner encore plus de poids l ex cutif en instaurant l lection du Pr sident de la R publique au suffrage universel direct car il se pose le probl me de sa succession Une semaine apr s l attentat il pr sente le projet de modification de la constitution qui se fera par r f rendum L opposition affirme un double refus celui d une volution du r gime vers un pouvoir personnel et celui concernant la proc dure r f rendaire voie de l article qui dispose que le Pr sident peut soumettre au r f rendum tout projet qui modifierait les pouvoirs publics Il y a alors un d bat juridique car pour l opposition la r vision est pr vue dans l article uniquement qui pr voit un vote des deux assembl es puis d un r f rendum proposition et projet de loi ou alors que le texte soit vot la majorit des trois cinqui me par le Parlement r uni en Congr s projet de loi uniquement De Gaulle passe outre il fait comme il veut Pour l opposition c est une violation d lib r e outrageante de la constitution Gaston Monnerville et l accuse alors de forfaiture Le octobre une motion de censure est vot e par voix le gouvernement Pompidou est ainsi renvers De Gaulle riposte par la dissolution de l Assembl e nationale le octobre Le r f rendum sur la r vision constitutionnelle a lieu le octobre Seule l UNR fait campagne pour le oui toutes les autres formations appellent voter non c est le Cartel de non pour la d fense des principes r publicains contre le pouvoir personnel De Gaulle avait averti qu il se retirerait si le non l emportait ou si la majorit de oui tait trop faible Le oui l emporte Des lections l gislatives ont lieu les et novembre De Gaulle contrairement ce qu il a fait en va directement participer la campagne lectorale chargeant A Malraux d organiser la campagne qui cr e une Association pour la V R publique visant d signer dans chaque circonscription un candidat fid le au g n ral Du c t de l opposition Mollet accepte au deuxi me tour le principe du d sistement entre communistes et socialistes On assiste d s lors une bipolarisation politique puisqu il y a alliance lectorale Les r sultats annoncent la d faite de l opposition puisque c est un v ritable raz de mar e en faveur de l UNR-UDT qui obtient des suffrages exprim s ce qui est un record dans l histoire parlementaire de la France Ils obtiennent si ges sur les On note une augmentation de si ges chez les communistes gr ce au d sistement des socialistes N anmoins le cartel des non recule l Assembl e nationale baisse du MRP des Ind pendants Tous les leaders favorables l Alg rie fran aise sont battus comme par exemple Le Pen Un nouveau gouvernement Pompidou est cr e c est v ritablement en que la V R publique est fond e c est la grande ann e et le g n ral de Gaulle est alors son apog e politique La mise en place de la V R publique d cembre avril a La politique de la Grandeur Apr s la r vision le g n ral de Gaulle va se concentrer davantage sur la politique conomique et ext rieure qui est le domaine r serv du Pr sident C est l poque de la politique de grandeur La fin de la Guerre d Alg rie va permettre de Gaulle de reprendre l initiative sur la sc ne internationale en essayant de mettre en place une politique de grandeur en affirmant autant que possible la France sur le devant de la sc ne internationale selon une s rie d initiatives C est d abord l affirmation de l ind pendance nationale face aux deux blocs notamment vis vis des Etats-Unis C est une politique de d fense De Gaulle veut que la France dispose d une politique de d fense ind pendante et pour cela il faut que la France retrouve sa souverainet militaire en se dotant de l arme nucl aire Cette d cision avait t prise sous le gouvernement de F lix Gaillard en La premi re explosion d une Bombe Atomique fran aise a eu lieu dans le Sahara alg rien dans la base de Reggane le f vrier On r sume la doctrine fran aise de dissuasion par la formule suivante la dissuasion du faible au fort labor e dans les ann es Le but politique est strat gique Les dommages qu on est capable de causer l agresseur potentiel doivent tre puissants peur tre dissuasifs La France alors refuse de s associer le ao t au Trait de Moscou sign par les USA la Grande-Bretagne et l URSS sur l arr t des essais atomiques La souverainet militaire passe aussi par le retrait des commandements int gr s de l OTAN annonc le mars par de Gaulle les bases fran aises de l OTAN sont ferm es Mais si la France se retire de la partie militaire de l OTAN elle conserve son poste politique dans le cadre du pacte d Atlantique Nord Il y a une prise de distance vis- -vis des Etats-Unis avec les voyages au Mexique en et en Am rique Latine en de Gaulle se rend dans l arri re cour des USA La France va prendre des positions critiques envers l imp rialisme am ricain notamment en critiquant l engagement am ricain St-Domingue au Vietnam dans son fameux discours de Phnom-Penh au Cambodge le ao t En de Gaulle se rend Montr al o il prononce la c l bre formule provocatrice Vive le Qu bec libre marquant ainsi sa solidarit avec le mouvement ind pendantiste qu b cois En parall le il m ne une politique de rapprochement de Moscou en invitant N Khrouchtchev Paris en et en se rendant lui m me en URSS en Il se rend galement dans le bloc de l Est en Pologne Roumanie C est enfin la recherche d une troisi me voie avec le Tiers-Monde De Gaulle entame une reconnaissance tr s pr coce de la R publique Populaire de Chine en Il veut aussi engager la France sur la voie de la coop ration il d clarera la coop ration est d sormais une grande ambition de la France en La France gaullienne entend aussi soutenir les aspirations nationales des peuples qui revendiquent leur droit disposer d eux-m mes On note d s lors un changement d attitude vis- -vis d Isra l pendant la Guerre des jours en soutenant la cause palestinienne et condamnant l agression isra lienne De Gaulle m ne aussi une politique europ enne C est un moyen aussi pour de Gaulle d affirmer la France sur la sc ne internationale L arriv e de De Gaulle au pouvoir n arr te pas la construction europ enne cependant qu il a une conception pr cise de ce qu elle doit tre et ne pas tre Il rejette l id e d une Europe supranationale mais appel de ses v ux une Europe des Etats voire des nations D but il propose le Plan Fouchet qui est un projet d union des Etats conf d ration mais celui-ci fut rejet par les Pays-bas et la Belgique L Europe permet aussi la mise en place du couple franco-allemand En effet de Gaulle souhaite une sorte de condominium franco-allemand sur l Europe le janvier est sign un Trait de coop ration qui pr voit des rencontres r guli res entre les chefs d Etats et une coop ration entre les deux pays La politique europ enne de De Gaulle suit la logique de sa politique internationale en opposant son veto par deux fois janvier et mai l adh sion de la Grande-Bretagne dans au sein de la CEE refusant de voir entrer dans la communaut ce qu il nomme le Cheval de Troie des Etats-Unis comme le r sumera parfaitement Churchill Sachez que chaque fois qu il nous faudra choisir entre l Europe et le grand large nous choisirons le grand large La Politique agricole commune PAC est mise en place en mais de Gaulle reste tr s vigilant chaque fois qu il y a menace de supranationalit avec le refus que le Fonds Europ en d Organisation et de Garantie Agricole FEOGA soit g r de fa on supranationale c est la crise avec la politique de la chaise vide men e pendant par mois par de Gaulle en juillet bloquant ainsi les institutions europ ennes La crise se conclut en janvier - par le pacte de Luxembourg - par une acceptation de la position fran aise par ses autres partenaires Les textes importants restent vot s l unanimit tandis que ceux secondaires le sont la majorit qualifi e des deux tiers Ces vis es gaulliennes se traduit aussi par une modernisation conomique la France conna t depuis une croissance conomique soutenue et un important d ficit budg taire en plus d une instabilit du franc D o l adoption du Plan Pinay-Rueff qui a pour but de stabiliser la monnaie par une d valuation de et par la cr ation du nouveau franc parti du er janvier Il opte aussi pour une baisse des d penses publiques et une augmentation des imp ts l inflation est contr l e et les grands quilibres sont r tablis les balances redeviennent positives La France va conna tre pendant plus de ans une croissance conomique spectaculaire gr ce l ardente obligation Il y a un contexte conomique tr s favorable hydrocarbures prix tr s bas et retour des rapatri s d Alg rie ce qui implique une forte main d oeuvre Les retomb es sociales de cette augmentation sont tr s importantes le revenu moyen ayant plus que doubl pendant ces ann es La France rentre alors dans une soci t de consommation sur le mod le am ricain c est la r volution invisible des glorieuses comme le dira J Fourasti b Les forces politiques - A droite Le Parti du Pr sident l UNR Union pour la Nouvelle R publique est extr mement proche de De Gaulle Cette union est n e en du rassemblement de groupes dispers s gaullistes de la France Libre anciens du RPF et r publicains sociaux avec Chaban-Delmas C est une v ritable force de soutien pour de Gaulle L UNR se pense comme un mouvement un anti-parti car elle veut rassembler probl me d identification id ologique Le gaulliste en effet d nie toute validit au clivage droite-gauche son objectif tant d assumer l unanimit nationale En l extr me droite a fait scission avec le camp gaulliste mais on trouve des gaullistes de gauche regroup dans l UDT Union D mocratique du Travail fond e en par R Capitant et L Vallon Du c t de l aile droite on trouve les r publicains sociaux Pourtant l UNR assume totalement les fonctions d un parti d autant que la droite s est effondr e et que la gauche garde son identit le gaullisme serait donc plut t droite Ce mouvement-parti va d ailleurs conna tre les difficult s de tout parti pr sidentiel il est difficile d exister sans g ner le chef de l Etat Les d put s gaullistes sont extr mement disciplin s surnomm s les godillots du g n ral par l opposition A chacune des lections l gislatives l UNR est invit e servir le pouvoir gaulliste c est le cas en A Malraux forme l Union pour la V R publique en aussi Pompidou constitue le Comit d action pour la V R publique L UNR conna t donc une existence difficile elle use successivement sept secr taires g n raux qui servent de courroie de transmission entre l Elys e et les militants L Union reste peu nombreuse avec membres en et en Le passage de Pompidou va accro tre cet instrument de pouvoir qu est l UNR Pompidou restructure ainsi le Parti gaulliste aux assises de Lille en novembre l UNR devenant l Union des d mocrates pour la V R publique UDV puis Union pour la D fense de la R publique UDR en Pompidou va surtout s attacher renouveler les cadres de ce parti en rempla ant la g n ration des gaullistes historiques par des hommes de la g n ration du RPF comme Pompidou lui-m me C est le Parti de la majorit L extr me-droite C est la grande vaincue de l preuve de an antie avec l OAS Deux groupes survivent d pourvus de tout influence le mensuel Europe-Action qui diffuse des th mes sur la d fense de l Europe et la sup riorit raciale de l Occident le Mouvement Occident qui na t en La droite classique Elle aussi est en miette cot du Parti gaulliste tr s puissant Le centre national des ind pendants n est plus qu une force d appoint Les vieux notables mod r s qui en taient la structure disparaissent P Reynaud meurt en et Pinay ent rine le d clin de sa formation politique en refusant de porter sa candidature aux pr sidentielles de En r alit une seule force surnage celle des R publicains ind pendants dont Val ry Giscard d Estaing est la figure Leur probl me est de ne pas se faire absorber par l UNR Val ry Giscard d Estaing va occuper des fonctions minist rielles jusqu en janvier date laquelle il d cide de fonder son propre parti la F d ration des R publicains Ind pendants qu il d finit comme lib rale centriste et europ enne il montre une volont de se d marquer vis- -vis de l UNR A la fois alli e au gaullisme et adversaire de celui-ci elle n a pour lors qu un faible poids Au centre Les radicaux sont dirig s cette poque par Faure qui appelle au d passement des clivages et au rassemblement Le MRP se dote au Congr s de la Baule en d une nouvelle direction emportant sa t te J Lecanuet maire de Rouen de qui accepte l id e d un grand parti centriste capable de faire chec au gaullisme et aux communistes Il a tent une ouverture sur la gauche mais ce fut un chec Toutefois la MRP va obtenir des suffrages de centre-droit ce qui va engendre la cr ation le f vrier du Centre d mocrate A gauche Les gauches non communistes on note des tentatives de r novation r alis es au sein de clubs de r flexions comme le Club J Moulin Tocqueville ou encore la Ligue pour le Combat R publicain fond e en par Mitterrand apr s les checs de l UDSR Des fusions naissent avec la Convention de Institutions R publicaines CIR issue d une fusion entre le club des Jacobins de Hernu et la Ligue pour le Combat R publicain de Mitterrand Ce dernier en devient d ailleurs La tentative de r novation passe aussi par le Parti Socialiste Unifi PSU fond le avril par le recoupement du Parti Socialiste Autonome PSA des mend sistes y compris Mend s-France et des dissidents communistes Le PSU est faible par le nombre de ses adh rents mais il va tre un laboratoire d id es tr s influent travers diff rents canaux la Presse l hebdomadaire France Observateur devient en le Nouvel Observateur le syndicalisme tudiant l UNEF qui a acquis une force importante avec ses prises de position contre la Guerre d Alg rie le syndicalisme traditionnel avec l aile gauche de la Conf d ration Fran aise des travailleurs Chr tiens CFCT Cette CFTC d cide en d abandonner son ob dience chr tienne pour devenir la Conf d ration Fran aise D mocratique du Travail CFDT Il y a une tentative de rassemblement car la donne institutionnelle impose une logique majoritaire soit un d passement des clivages traditionnels pour essayer de rassembler en direction du centre L Express va alors lancer une campagne en pour d terminer quel serait le meilleur candidat face de Gaulle pour les lections de il en ressort que le nom de G Defferre Il va faire campagne pendant deux ans pour tenter de rassembler dans une F d ration D mocratique Socialiste des socialistes et des d mocrates-chr tiens c est un chec et Deferre retire sa candidature le juin Le PCF Il demeure le groupe majeur de la gauche en terme de suffrage puisqu la fin de la R publique gaullienne il obtient encore de l lectorat fran ais Pourtant le PCF ne manifeste aucun progressisme puisque Thorez fait camper le PCF sur des positions dogmatiques refusant toujours la diffusion du Rapport Khrouchtchev et proc dant l exclusion des novateurs Thorez meurt en juillet ce qui va permettre une ouverture men e par le nouveau secr taire g n ral Waldeck Rochet qui va appuyer la candidature de Mitterrand en et signer un accord de d sistement avec la gauche non communiste en Il va aussi lutter pour obtenir l tablissement d un programme commun de gouvernement c Les premiers sympt mes de l usure du pouvoir - En ont lieu les lections pr sidentielles au suffrage universel direct Mend s-France refuse de se pr senter car il condamne la Constitution Cependant l image du gaullisme commence se d t riorer dans l opinion Pourquoi On note une certaine ranc ur de la Guerre d Alg rie cependant que la politique ext rieure fran aise n est pas toujours comprise Les questions conomiques et financi res sont mal per ues tout se passe comme si les fran ais taient moins sensibles l augmentation du niveau de vie qu aux in galit s dans la r partition des b n fices Il y a aussi un m contentement du monde paysan avec d importantes manifestations agricoles en et car l agriculture se transforme sous l effet de la modernisation Des gr ves r p tition ont lieu dans les services publics et la fonction publique Une gr ve g n rale est lanc e le I mars suscitant une vive sympathie dans l opinion Le m contentement dans l opinion va cro tre tout au long de l ann e au vu de l adoption en septembre par le gouvernement d un plan de stabilisation qui vise bloquer l inflation mais qui provoque un ralentissement de la croissance soit une hausse du ch mage Les lections pr sidentielles C est dans ce contexte d licat que vont se d rouler les lections pr sidentielles pr vues les et d cembre J L Tixier Vignancourt Extr me droite ancien d put des Basses Pyr n es proche des poujadistes et avocat de l OAS P Marcilhacy centre-droit M Barbu candidat sans tiquette Le septembre Mitterrand annonce sa candidature Il d marre cette date une grande carri re politique apr s avoir t fois ministre sous la IV R publique battu aux l gislatives de et d consid r dans l Affaire de l Observatoire du octobre Guy Mollet rejette l id e qu un socialiste puisse tre candidat la pr sidence de la R publique Mitterrand est alors la solution de Mollet pour viter qu un rival du PS comme Deferre se pr sente Aussi va-t-il avoir l appui de la SFIO du PCF de Mend s-France et donc du PSU ainsi que du Parti radical Fin octobre il appara t comme le candidat unique de la gauche Le centre a pour candidat J Lecanuet qui se veut centriste et europ en Celui-ci annonce sa candidature le septembre avec le soutien d une fraction de radicaux Le g n ral de Gaulle va quant lui retarder sa candidature la plus tard possible soit le novembre Par une allocution radio-t l vis e il annonce sa candidature dans laquelle il dramatise l enjeu de la consultation menace d une nouvelle instabilit si il n tait pas r lu La partie va se jouer entre trois candidats de Gaulle Mitterrand et Lecanuet Ce sont des lections tr s originales en ce sens o c est la premi re fois que les campagnes lectorales font usage de la t l vision et des sondages De Gaulle va d cider de ne pas utiliser le temps de parole impartie dans son entier la t l vision car il est s r de son succ s Mais les deux autres vont l utiliser ce qui va avoir un effet de choc dans l opinion L ORTF bien que tr s contr l e par le pouvoir les sondages vont mettre en vidence la hausse dans les sondages de Lecanuet et Mitterrand qui sont plus jeunes que de Gaulle et le premier plut t s duisant On note ainsi une perc e spectaculaire de Lecanuet et de Mitterrand C est une d couverte par l opinion Lecanuet mord alors sur l lectorat gaulliste De Gaulle passe alors sous la barre des sa mise en ballottage devenant ainsi envisageable La victoire de De Gaulle victoire fut ainsi difficile La participation au scrutin est massive pour ces premi res lections au suffrage universel l abstention n est ainsi que de De Gaulle est mis en ballottage au premier tour avec des voix Le principal responsable est Lecanuet qui a fait un score de cependant que Mitterrand a fait Sur le papier pourtant de Gaulle est potentiellement battu cause des d sistements De Gaulle va faire campagne gr ce Michel Leroy Mitterrand fait campagne sur le th me du rassemblement et de la lutte contre le gaullisme C est pourtant de Gaulle qui l importe avec des suffrages en r cup rant ceux des centristes L opinion a donc manifest son refus d un gouvernement autoritaire Les lections l gislatives Un troisi me tour se profile avec les lections l gislatives de mars qui vont confirmer la tendance George Pompidou recompose alors son gouvernement tentant une certaine ouverture Val ry Giscard d Estaing quant lui est renvoy au vu de sa responsabilit des effets issus du Plan de stabilisation de particuli rement impopulaire L ouverture est marqu e par l arriv e d Edgar Faure et de Jean Marcel Jeanneney radicaux Pour mener sa campagne pour les l gislatives Pompidou fonde l Union des d mocrates de la V R publique UDV avec un candidat unique par circonscription pour d fendre le gaullisme Mitterrand rassemble les forces de gauche dans la F d ration de la Gauche D mocratique et Socialiste FGDS Un accord de d sistement est conclu pour le second tour entre les membres du PCF de la FGSD et du Centre d mocrate Lecanuet va mener campagne pour le centre d mocrate ancien MRP Les lections ont lieu le mars La participation lectorale est tr s lev e la plus forte participation aux l gislatives depuis la Lib ration avec taux d abstention de L UDV remporte si ges bien qu ayant perdu si ges Les R publicains ind pendants de Val ry Giscard d Estaing remportent si ges L UDV a donc besoin du soutien des R publicains ind pendants qui vont devenir l arbitre de la situation Le PCF quant lui a obtenu si ges pour la FGDS tandis que le Centre d mocratique de Lecanuet est le grand vaincu des lections Cependant l ex cutif ne tient pas compte de ces tendances puisque le gouvernement remani ne reconduit que des fid les gaullistes avec P Messmer aux Arm es et Couve de Murville aux Affaires Etrang res alors qu ils ont t battus aux lections l gislatives On constate ainsi l obstination de l ex cutif qui gouverne beaucoup par ordonnance c est une vision d un gouvernement tr s intransigeant d La crise de mai et la fin de la R publique gaullienne Cette crise absolument inattendue a surpris les contemporains cf La br che premi res r flexions sur les v nements de par Lefort Morin et Castoriadisq qui sont des Sociologues Les derniers jours d avril sont marqu s par la surprise exprim e par P Vainsson Pont qui crit un article dans le Monde Quand la France s ennuie En fait la France vit une crise morale et culturelle qui va na tre de l inad quation entre les valeurs traditionnelles issues du XIX si cle et une r alit nouvelle engendr e par la croissance et la consommation C est un paradoxe car cette crise morale et culturelle est fille de la croissance cependant qu elle la conteste refus de la soci t de conso La phase tudiante Elle met en vidence la crise des valeurs sociales qui existe dans les autres pays du monde surtout aux Etats-Unis en Allemagne au Japon Cette ann e sert de r f rence aux tudiants qui s inspire beaucoup du philosophe allemande de Marcuse s inspirant de Marx et de Freud dans ses ouvrages Eros et civilisation et L homme unidimensionnel c est une pens e de la contestation Il y a un r el malaise tudiant en France Cela se constate par l explosion des effectifs universel tudiant en ans engendrant des probl mes de locaux d enseignants insuffisants en nombre L Universit est au bord de l asphyxie Le malaise s accentue avec la r forme propos e en par Fouchet qui s attachait r former les fili res Litt raires et Scientifiques la Facult sur des crit res de s lection De plus cette jeunesse est politis e depuis la Guerre d Alg rie On note ainsi on forte influence du Parti Socialiste Unifi PSU cependant que se d veloppe des groupuscules qui d battent de la r volution Ceux-ci sont surtout issus des Jeunesses communistes qui pr nent la d stalinisation Leur formation se fait sous la houlette d Alain Krivine de la Jeunesse communiste r volutionnaire de tendances trotskiste tandis que d autres ont des tendances mao ste castriste ou encore de Che Guevara Quels sont les points communs de ces mouvements Une large frustration historique de la lutte anti-fasciste pendant la Seconde Guerre Mondiale c est le r ve de la r sistance avec des slogans comme CRS SS L antistalinisme La lutte contre les guerres coloniales en partie celle du Vietnam Ces mouvements sont tous issus de la jeunesse nombreuse du Baby-Boom Tout d marre Nanterre le mars La facult de Nanterre a t inaugur e en pour d congestionner la Sorbonne Elle a t rig e au milieu d un bidonville mal reli e par une seule voie ferr e c est un gettho Les groupuscules se f d rent dans le mouvement du mars dirig par Cohn-Bendit qui va occuper la salle du Conseil de la facult Le doyen ne r ussit pas r tablir l ordre et d cide la fermeture de l tablissement le mai ce qui va provoquer une contagion dans toute la capitale Le mai la Sorbonne est investie Autre erreur l intervention des CRS pour vacuer la Sorbonne On va assister une suite d incidents qui va provoquer une meute Pompidou part le mai pour un voyage en Afghanistan La nuit des barricades a lieu dans la soir e du au mai c est un v ritable combat de rue et mise sac de la capitale Quand Pompidou revient le mai la situation est incontr lable Personne ne comprend alors ce qui se passe Le PCF condamne les groupuscules gauchistes L opinion est de plus en plus favorable aux manifestants tandis que les partis politiques sont d contenanc s Le mai les syndicats lancent une gr ve g n rale et une manifestation g n rale dans Paris La Crise sociale - mai Le g n ral de Gaulle va en Roumanie entre le et le mai pendant que les tudiants occupent le quartier latin et l Od on Dans le reste du pays d marre la gr ve g n rale en l occurrence Nantes par une occupation d usine et une s questration des dirigeants Le I mai la gr ve est lanc e dans toutes les usines Renault dont principalement celle de Boulogne-Billancourt La gr ve gagne ensuite tous les secteurs Les revendications sont surtout qualitatives se caract risant par un refus de l autorit ayant un d sir de participation autogestion A son retour de Roumanie de Gaulle fait une d claration le mai qui tombe en porte faux La r forme oui la chienlit non et il annonce un r f rendum pour donner au chef d Etat le pouvoir de r former toutes les structures Cette d claration est mal prise puisque les gens r clament au contraire l autogestion De Gaulle dira lui-m me qu il tait c t de la plaque Pompidou va prendre des initiatives plus efficaces en r unissant au minist re du travail Grenelle patronat et syndicats la CGT n est alors pas en phase contrairement la CFDT qui a des revendications qualitatives Le mai sont sign s les Accords de Grenelle augmentation de du SMIC de des autres salaires baisse du ticket mod rateur de la s curit diminution d une heure de la dur e hebdomadaire du travail le gouvernement paie des jours de gr ves Ceci est un traitement classique et quantitatif qui ne correspond pourtant pas aux revendications Les gr vistes de Renault refusent les accords le pouvoir appara t alors impuissant pour trouver les r ponses ad quates La crise politique - mai Il y a une v ritable vacance du pouvoir pendant cette p riode une non ma trise totale du pouvoir politique Il y a alors une r action de l opposition pour proposer une alternative le mai les organisations les plus proches du mouvement de contestation UNEF PSU et CFDT organisent une grande manifestation au stade Charlety r unissant plus de personnes dont Mend s-France Certains envisagent des solutions r volutionnaires Le mai deux solutions politiques plus classiques sont propos es Une solution de la gauche non communiste Mitterrand pr conise la constitution d un gouvernement provisoire de membres sous la pr sidence de Mend s-France et l lection en juillet d un nouveau Pr sident de la R publique il se porte alors candidat et un renouvellement pour octobre de l Assembl e nationale Une du parti communiste Elle est tr s vague appelant former un gouvernement populaire Un v nement perturbateur mais habile et salvateur va permettre le r tablissement de la situation Le mai la rumeur selon laquelle le g n ral de Gaulle a disparu apr s un conseil des ministres se r pand Il est cens tre parti pour Colombey mais il n y est jamais arriv il y a une grande motion dans la presse plusieurs hypoth ses sont alors labor es En r alit il s est rendu Baden Baden au c t du g n ral Massu commandant les forces fran aises r elle crise de d couragement Ou tactique de dramatisation pour reprendre les choses en main Le mai a lieu la reprise en main de De Gaulle apr s une allocution radio diffus e utilisant l l ment de dramatisation vide et instabilit politique menace d un coup de force communiste et il annonce un certain nombre de d cisions En premier lieu le maintien du Premier ministre ensuite la dissolution de l Assembl e nationale pour de nouvelles lections Il affiche sa d termination utiliser les pouvoirs exceptionnels que lui conf re la Constitution Il en appelle la sagesse des Fran ais Une manifestation est organis e par les gaullistes qui r investissent la rue le mai au soir sur les Champs-Elys e avec les fid les en t te Mauriac On d nombre entre et manifestants Le pouvoir a donc repris l initiative Le mai Pompidou proc de un remaniement de son gouvernement renvoi du ministre de l ducation nationale du ministre de l Int rieur Fouchet de la jeunesse de l information remplac par des tr s proches du g n ral Les gr ves et manifestations s estompent progressivement l Od on tant vacu le juin et la Sorbonne le juin Les significations et la port e Une analyse int ressante a t faite dans un article sign Benetton et Touchard dans la revue fran aise de Sciences politiques de dressant types d interpr tations Une crise de subversion c est l interpr tation donn e par le ministre de l Int rieur Marcellin ou encore par l extr me droite selon laquelle les groupuscules ont voulu causer cette crise mais celle-ci aurait aussi t orchestr e par le communisme international Castro Moscou P kin La crise de l universit Un exc s de fi vre de la jeunesse Une crise de civilisation th se de nombreux crivains et journalistes de l poque comme Clavel et Jacques Maritain Un mouvement social d un type nouveau c est la th se d Alain Touraine selon laquelle la lutte contre le capitalisme a fait place la lutte contre la technocratie Un conflit social de type traditionnel c est la th se de Waldeck Roucherselon laquelle la classe ouvri re refuse la concentration capitaliste Syst me politique trop rigide qui concentre les pouvoirs au main de l ex cutif autoritaire passage d un exc s de parlementarisme un exc s d ex cutif il y a un besoin de participation Un encha nement de circonstances On peut conclure comme Winock dans La crise hexagonale que la crise a eu de multiples cause et a eu un effet catalyseur On a sign la r volution en th tralisant la r volution c est l effet fondamental qui a provoqu une fracture dans une soci t bloqu e comme le dit Crozier La soci t fran aise aurait du mal se r former La soci t fran aise n avance que par crise Les effets sont multiples Le pouvoir politique contre toute attente sort renforc au sortir de la crise les lections des et juin ont montr un net recul de la gauche consid r e comme responsable des v nements Seul le PSU fait campagne sur les th mes des Mai et progresse de tandis que la FGDS et d autres formations perdent des si ges Le nouveau rassemblement gaulliste l Union de D fense de la R publique UDR a fait campagne sur la promesse de garantir l ordre obtenant ainsi la majorit absolue avec l appui de R publicains ind pendants des si ges l Assembl e nationale L autorit du g n ral de Gaulle a cependant t atteinte et il se s pare de Pompidou car ce dernier a pris une stature trop importante aux yeux du g n ral effets de la dyarchie Pompidou est remplac le juillet par Couve de Murville Son gouvernement est peu diff rent de celui remani par Pompidou Pour r aliser les r formes n cessaires on va choisir deux personnalit s E Faure est nomm ministre de l ducation nationale pour r former la facult Il s y attache avec sa loi d orientation de l enseignement sup rieure vot e le novembre qui donne l autonomie aux universit s dans leur gestion interne les conseils d administration associent tous les membres de l Universit Mais les r formes sont mal accueillies par les tudiants et les radicaux de droite bien qu elles permettent de red marrer l Universit Jeanneney est charg des r formes institutionnelles r formes r gionales et du S nat avec la cr ation de r gions administr es par des Conseils lus nationaux cantonaux municipaux associ es des chambres de commerce De Gaulle souhaite un nouveau S nat avec moins de pouvoirs politiques Le seul moyen pour de Gaulle est alors de passer par le r f rendum Le climat n est pourtant pas favorable de Gaulle la reprise de l inflation annule les avantages salariaux qui avaient t conc d s par les Accords de Grenelle Les milieux d affaires veulent une d valuation que de Gaulle refuse il y a une ali nation des milieux d affaires La gauche et le centre vont mener une campagne sur le non Dans la majorit une personnalit cart e du pouvoir va appara tre dans l opposition Val ry Giscard d Estaing qui fait campagne pour le non Les s nateurs dans leur ensemble vont s opposer la r forme m me ceux de la majorit Enfin Pompidou va avoir une attitude ambigu lors de son voyage Rome le janvier il envisage d tre candidat la pr sidence de la R publique Les milieux d affaires voient en lui une solution prochaine Les r sultats du r f rendum du avril donnent raison l opposition puisque le non l emporte contre de oui Le taux d abstention est alors de De Gaulle fait aussit t savoir qu il cesse ses fonctions mettant en pratique sa conception particuli re du pouvoir le pacte a t rompu avec les Fran ais Il se retire Colombey et meurt le novembre B La R publique des pigones - Les gaullistes dans De Gaulle a L lection de Pompidou juin Alain Poher alors Pr sident du S nat assure l int rim Les lections pr sidentielles sont pr vues pour le I juin Les candidats sont Pompidou qui l annonce lors de sa d claration de Rome Les gaullistes malgr quelques r ticences vont lui apporter leur soutien R ticences car Pompidou n appartient aux Barons du Gaullisme qui sont les r sistants C est un gaulliste sans pass de r sistant De m me il peut compter sur le soutien des R publicains Ind pendants de Val ry Giscard d Estaing et sur une fraction des centristes C est une campagne sur le th me de l ouverture en particulier du PDM Progr s et D mocratie Moderne de J Duhamel Pleven et Joseph Fontanet Au centre il y a Alain Poher Pr sident du S nat qui se veut anti-gaulliste il esp re ainsi rassembler gauche Mitterrand ayant quitt la pr sidence de la FGDS il est d sormais sans tiquettes Le PSU revendique l h ritage de de m me que le courant trotskiste Mais il y a encore un PCF isol surtout apr s l invasion de la Tch coslovaquie Printemps de Prague D o une multitude de candidature gauche G Defferre sous l tiquette SFIO peu soutenu par son propre camp M Rocard pour le PSU J Duclos pour le PCF Alain Krivine pour la Ligue Communiste R volutionnaire LCR Au premier tour le taux d abstention est lev avec On note l clatant succ s de Pompidou qui obtient mieux que de Gaulle en Poher n obtient que des suffrages exprim s ce qui est un r sultat d cevant La gauche maintient ses positions de avec une am lioration de la situation qui est meilleure pour les communistes que pour les socialistes Defferre obtient et Krivine Au deuxi me tour c est un tour de droite avec l affrontement Poher - Pompidou qui l emporte avec Les lecteurs communistes le PSU et les trotskistes se sont abstenus ou ont vot blanc le taux d abstention atteignant ainsi les Pompidou devient alors le Pr sident de la R publique et nomme au poste de Premier ministre J Chaban-Delmas d put -maire de Bordeaux r sistant il est pass par l inspection des finances ministre de Mend s-France en pr sent dans les gouvernements de coalition en et en Enfin il a t Pr sident de l Assembl e nationale depuis mais jamais de Gaulle ne lui a confi un portefeuille car pour Chaban-Delmas restait pour lui un homme de la IV R publique La composition du gouvernement refl te la volont d ouverture th me de la campagne la droite mod r e occupe des places importantes avec Val ry Giscard d Estaing au minist re des finances Debr la d fense nationale On note la pr sence du centre avec le PDM Pleven Duhamel et Fontanet On compte aussi un d mocrate-chr tien avec Schuman aux Affaires trang res ce qui est signal que le gouvernement est favorable la construction europ enne Notons aussi la pr sence de deux conseillers qui vont jouer un grand r le Simon Nora mend siste conseiller des question conomiques et J Delors vient de la CFTC conseiller en affaires sociales Enfin il y a d autres personnalit s d influence comme P Juillet et Marie-France Garaud qui aura des rapports difficiles avec Nora et Delors b La nouvelle soci t de J Chaban-Delmas L exp rience de ce gouvernement est souvent compar e celle de Mend s-France en et celle de Rocard entre et comme l crivent E Duhamel et O Forcade dans les trois cas on peut constater qu ils se sont heurt s au conservatisme pour avoir voulu faire des r formes et l incompr hension d une partie de leur majorit Le premier heurt entre le Pr sident de la R publique et le Premier ministre va se manifester d s la pr sentation du gouvernement devant l Assembl e nationale le septembre Chaban-Delmas fait ainsi une importante d claration sur la nouvelle soci t d claration r dig e par S Nora alors qu il n a pas communiqu ce texte au Pr sident avant de le lire devant l Assembl e nationale il y a un malentendu initial entre les deux hommes presque institutionnel car Pompidou ne veut pas voir se r tablir des rapports identiques ceux de la IV entre le Pr sident et le Premier ministre Cette d claration est d inspiration lib rale volontariste et kennedyiste on parle alors de volontarisme moderniste Cette d claration place l homme au c ur du projet de soci t Elle emprunte l analyse du sociologue M Crozier le th me de la Soci t bloqu e Il convenait d associer davantage les fran ais aux d cisions par le dialogue et de partager les fruits de la croissance Ce discours tente de r agir vis- -vis de Ce n est pas tant le contenu que la forme qui va d plaire Pompidou Les applications de ce r formisme sont multiples Chaban-Delmas va initier une politique sociale novatrice En novembre est cr e le SMIC qui remplace le SMIG Il est index au taux de croissance Les salaires sont d autre part mensualis s et le gouvernement encourage l tablissement de conventions collectives entre patrons et salari s les entreprises publiques devant montrer l exemple La d centralisation va progresser avec la cr ation des tablissements publics r gionaux de m me qu il renforce l am nagement du territoire Le domaine de l information la tutelle de l Etat sur le TV s assouplit avec la cr ation d une deuxi me cha ne et l affaiblissement du minist re de l info Ce sont des mesures qui vont d plaire aux plus conservateurs association pr sence et action du gaullisme cr e par Messmer La politique de fermet est incarn e l poque par R Marcellin ministre de l int rieur Une loi anti-casseur est adopt e au printemps permettant de renforcer l arsenal juridique de la r pression La rupture entre le Premier ministre et le Pr sident va s accentuer selon trois facteurs principaux Les scandales financiers qui concernent des parlementaire de l UDR M Poniatiwvki proche de Val ry Giscard d Estaing accuse la R publique des copains Le Premier ministre est lui m me accus de fraude fiscale par Le Canard encha n Le second r f rendum sur l entr e de L Irlande le Danemark la Norv ge et le RU rend la partie facile pour Pompidou qui organise le r f rendum car de Gaulle tait contre l opposition tant oblig de voter pour Bien vite la gauche d joue le projet le PCF appelle voter non et le PS pr ne l abstention Le avril il y a une tr s forte abstention dont le Premier ministre doit en porter la responsabilit Le oui l emporte cependant avec Le mai le Premier ministre qui se sent fragilis demande un vote de confiance l Assembl e nationale une voix pr s il a sa majorit de performance Mais le Pr sident n a constitutionnellement pas en rendre compte il ne veut pas que le Premier ministre s appuie sur l Assembl e nationale A l approche des l gislatives Pompidou veut r gler ce probl me Chaban-Delmas remet sa d mission le juillet c est en fait une viction Ce d part marque une c sure dans la pr sidence de Pompidou puisqu on note d s lors l abandon des r formes lib rales et le repli sur la majorit pr sidentielle Le renforcement de la gauche est marqu par un regroupement n cessaire apr s l chec aux pr sidentielles On assiste une r novation de la SFIO en juillet au Congr s d Issy-l s- Moulineaux On cr e le PS qui rassemble la SFIO l union des clubs pour le renouveau de la gauche UCRG dirig par A Savary et l union de groupes et clubs socialistes dirig par J Poperen Le leader du Parti change de statut passant de secr taire g n ral premier secr taire Savary devance de peu P Mauroy ce poste c est la fin du r gne de ans de G Mollet Le Congr s d Epinay-sur-Seine a lieu en juin il r alise la fusion entre le PS et la Convention des Institutions R publicains CIR de Mitterrand qui prend le poste de premier secr taire du PS le premier jour du Congr s Mitterrand y trouve le soutien de l aile gauche du PS le CERES incarn dans J-P Chev nement de Mauroy et de Defferre Ce Congr s d Epinay est celui que l on retient mais celui d Issy est tout aussi important Il y a une autre nouveaut gauche l Union de la Gauche qui rassemble tous les mouvements de gauche d sir e depuis par Waldeck-Rouch du PCF processus interrompu par Le nouveau secr taire g n ral du PCF G Marchais va le reprendre Le juin l Union de la Gauche se concr tise par la signature d un programme commun de gouvernement tr s d taill C est un l ment sans pr c dent car avant il n y avait eut que des accords lectoraux alors qu ici on a affaire un engagement mettre en uvre ensemble Ils sont rejoint par le mouvement des radicaux de gauche cr e en par P Fabre Cette unit faite gauche fait que cette derni re va proposer une alternative de plus en plus cr dible c Le septennat interrompu Le successeur choisi Chaban-Delmas est Pierre Messmer entre et C est un ancien l ve de l cole coloniale Il a exerc des responsabilit s dans les colonies et a servi ans au minist re de la D fense de De Gaulle C est un gaulliste fid le et historique Il est choisi car il incarne l ordre et qu il rassure Depuis il s est fait le gardien vigilant de la doctrine gaulliste Il va ramener le calme politique Le Pr sident de la R publique tient bien montrer que le Premier ministre proc de bien du Pr sident et non du Parlement Pour bien montrer cela l Assembl e nationale en vacances depuis quelques jours n est pas rentr e pour investir Messmer et la rentr e il ne posera pas la question de confiance On retrouve donc une conception tr s pr sidentialiste de la constitution ce qui marque une diminution du pouvoir du Parlement On assiste par ailleurs la reprise en main de l ORTF On resserre alors la bride et on pr pare les lections l gislatives du et mars La majorit va pr senter ses candidats sous l appellation commune d Union des R publicains de Progr s pour le soutien au Pr sident de la R publique URP Les centristes et l opposition sont regroup s dans le mouvement r formateur notamment le centre d mocrate de J Lecanuet et le Parti radical de Servan-Schreiber L Union de la gauche PS PCF et radicaux de gauche sont unis pour ces lections Le PSU conclut avec l Union de la gauche un accord de d sistement pour le second tour Les r sultats Par rapport il y a une progression de la gauche et un recul de la majorit A l int rieur de la gauche il est int ressant de noter que le PS a le m me poids politique que le PCF c est- -dire que le PCF ne profite pas de l union de la gauche alors que le PS oui La majorit conserve sa position l Assembl e nationale avec si ges l opposition le mouvement r formateur A l issue de ces lections Chaban-Delmas perd la Pr sidence de l Assembl e nationale au profit d E Faure Un nouveau gouvernement Messmer est constitu On assiste l entr e du secr taire g n ral de l Elys e Michel Jobert qui devient ministre des Affaires trang res Le septennat se transforme en quinquennat en raison de la maladie du chef de l Etat Pompidou a r ussi une t che difficile succ der de Gaulle Mais la fin de r gne est difficile pour plusieurs raisons notamment l entr e dans la crise conomique d marr e avec la Guerre du Kippour Ce se traduit par le triplement du prix du baril entra nant ch mage d gradation du climat social et contestations Une forte agitation tudiante contre la loi Debr se fait sentir car celle-ci vise limiter le sursis des tudiants pour le service militaires Se pose aussi le probl me de la volont d ouverture d un camp militaire au Larzac tr s contest Le conflit de l entreprise LIP a aussi beaucoup marqu Pompidou est atteint par une leuc mie et son autorit s en trouve limit e Il aurait voulu proposer une r forme pour le quinquennat en d cembre mais il retire le projet devant l hostilit des politiques Messmer va d missionner Un troisi me gouvernement est form avec Chirac en ministre de l int rieur Pompidou meurt le avril Le septennat de Val rie Giscard d Estaing a La succession de G Pompidou Pour la deuxi me fois en cinq ans la succession du Pr sident de la R publique se pose subitement Poher est propos pour assurer l int rim Sont candidats la Pr sidentielle des et mai A gauche un seul candidat avec l appui du PS du PCF des radicaux de gauche du PSU et d un certain nombre de syndicats CGT CFDT et le FEN Krivine LCR Arlette Laguiller LO R Dumont cologiste A droite la situation est confuse Personne ne s impose Parce que le Pr sident d funt n a d sign personne Chaban-Delmas va rendre publique sa candidature moins de h apr s la mort de Pompidou et avant la fin de la s ance qui rend hommage Pompidou Il semble ce moment avoir l appui de l UDR et du centre D mocrate et Progr s E Faure se porte candidat mais cela ne dure que quelques jours Val ry Giscard d Estaing annonce sa candidature le avril depuis sa mairie de Chamali res polytechnicien l ve de l ENA inspecteur des finances il a commenc sa carri re politique au cabinet Faure et est d put du Puy de D me depuis Il a occup le poste de secr taire aux finances de Debr ministre des finances de Pompidou deux reprises Il dirige la F d ration des R publicains Ind pendants La droite s inqui te et tente de convaincre Messmer de rassembler tout ce monde mais ce dernier ne le fera qu la condition que les autres se retirent Seul Faure le fait donc Messmer abandonne Les conseillers de Pompidou sont tr s hostiles Chaban-Delmas et sont pr ts soutenir la candidature de Val ry Giscard d Estaing certains gaullistes vont le soutenir C est ainsi qu il faut comprendre le Manifeste des le avril d put s UDR et ministre de Messmer publient un texte dans lequel ils d plorent la multiplicit des candidatures dans la majorit et ainsi que la candidature de Chaban-Delmas qu ils rendent responsables de la division Chaban-Delmas abandonne finalement J Royer maire de Tours Le Pen la t te du Front National fond en Un candidat monarchistes Renouvin Un ph nom ne nouveau appara t qui se traduit par la multiplication des petites candidatures marginales qui obtiennent les signatures Les campagnes se d roulent sur sept semaines La T l vision et les sondages jouent un r le essentiel C est une nouveaut Il y a une grande incertitude en ce qui concerne les r sultats Mitterrand de son c t est s r de regrouper la totalit des voix de gauche Il est le seul d j avoir t candidat Il a acquis une ma trise de la t l vision Chaban-Delmas est connu puisqu il a t trois ans Premier Ministre Mais lors de son passage Matignon il s est fait beaucoup d ennemis et l appel des lui porte tort En plus il fait une mauvaise campagne il d cide de passer la TV avec Malraux qui l interroge Mais la s rie d mission est un d sastre La campagne de Val ry Giscard d Estaing pour sa part est tr s efficace film e par Depardon Il va axer son discours sur le th me de la continuit mais cela ne le g ne pas pour se pr senter comme le candidat du changement et de la modernit Il joue sur son ge ans Il va obtenir le soutien des r formateurs de Lecanuet On constate que les sondages r v lent la chute de Chaban-Delmas entre le avril et le mai il passe de Fran oise Giroud dit on ne tire pas sur une ambulance Les r sultats montre une participation tr s forte au premier tour taux d abstention de candidats se partagent moins de des suffrages exprim s Les fran ais votent utile Mitterrand Val ry Giscard d Estaing Chaban-Delmas La gauche continue de progresser Au deuxi me tour c est Val ry Giscard d Estaing qui va l emporter le mai d une courte victoire Abstention et Val ry Giscard d Estaing l emporte avec Les abstentionnistes du premier tour ont vot pour Val ry Giscard d Estaing ce qui explique cette victoire Mais l lectorat gaulliste ne se reporte pas sur Val ry Giscard d Estaing Il y a donc un clivage clair et net entre droite et gauche alors que le gaullisme avait brouill les cartes b Le lib ralisme avanc de Val ry Giscard d Estaing Une fois lu Val ry Giscard d Estaing va nommer Chirac Premier ministre de mani re rassurer les gaullistes N en dans une famille corr zienne de tradition radicale Il est narque et c est un fid le de Pompidou et il avait t choisi par P Juillet comme charg de mission aupr s de Pompidou Elu d put de Corr ze en mars secr taire d Etat aux affaires sociales dans le gouvernement Pompidou ce qui le conduit n gocier les accords de Grenelle en secr taire d Etat l conomie et aux finances puis ministre de l Agri dans le cabinet Messmer ce qui lui donne grande popularit A l int rieur en Le nommer c est faire une concession envers les gaullistes Mais dans son premier discours Val ry Giscard d Estaing pr ne sa volont de renouvellement et de changement une politique nouvelle pour la France Il ne prononce ni le nom de son pr d cesseur ni celui de De Gaulle Sur ministres dans le gouvernement Chirac il n y a que gaullistes Il va aussi nommer Poniatowski Ministre de l int rieur avec le titre de Ministre d Etat et va donc jouer le r le de vice Premier-Ministre ce qui g ne Chirac Certains centristes sont hostiles au gaullisme notamment Lecanuet qui est nomm garde des Sceaux et Jean-Jacques Servan-Shreiber qui est Ministre des r formes qui n avait cess de critiquer l Etat UDR mais il va tre renvoy au bout de quelques jours parce qu il critique les essais nucl aires Comment Val ry Giscard d Estaing va-t-il gouverner Le septembre il veut que la France devienne un immense chantier de r formes Il met en place une r forme institutionnelle concernant le droit de saisine du Conseil constitutionnel octobre une loi pouvait tre d ferr e devant le Conseil Constitutionnel par le Pr sident le Premier ministre ou les Pr sidents des Assembl es mais partir de l la saisine peut maner de parlementaires d put s ou s nateurs C est l abaissement de l ge de la majorit ans le juillet La loi du ao t fait clater l ORTF alors que jusque l la T l vision et la radio taient sous tutelle de l Etat Elle clate en une s rie de soci t s ind pendantes antenne FR radio France Le d cembre le statut de la ville de Paris est modifi puisque c tait la seule qui n avait pas de statut autonome et son maire va pouvoir tre lu On note des r formes caract re social c est la g n ralisation de la S curit sociale On impose une r glementation des licenciements collectifs Aussi noter une r forme de l ducation nationale la loi Haby institue le coll ge unique On voulait mettre en place un tronc commun dans un but de d mocratisation Enfin c est des r formes de m urs la loi du d cembre qui autorise la vente des produits contraceptifs en pharmacie et leur remboursement par la S curit sociale en loi Neuwirth mais l application de cette loi avait toujours t repouss e Puis c est la loi Veil sur l IVG le janvier c est une loi qui divise la majorit contre et sur les pour appartiennent l opposition Loi du juillet qui introduit le divorce par consentement mutuel qui simplifie la proc dure de divorce Il y a des diff rences entre le Pr sident et Chirac au sujet des r formes La situation conomique se d t riore et il propose d avancer les l gislatives pr vues pour aux cantonales de la gauche progresse Il y a des tensions entre les deux t tes de l ex cutif Chirac d missionne le juillet C est la premi re fois qu un Premier Ministre d missionne de sa propre volont C est le plus court passage Matignon de la V R publique Cela r v le l impossibilit d une dyarchie la t te de l Etat et provoque des tensions entre l UDR et les r publicains ind pendants L UDR ne va pas cesser de mettre des b tons dans les roues aux r publicains ind pendants cela peut expliquer en partie d faite de Val ry Giscard d Estaing en c Une France partag e en quatre Ren R mond Val ry Giscard d Estaing le remplace par Raymond Barre peu connu des fran ais Il a t ministre du commerce ext rieur dans le gouvernement Chirac Il n appartient aucune formation politique comme Pompidou en ce qui est habile pour ne pas m contenter les gaullistes n a pas de mandat lectif et doit sa nomination la volont du prince C est un universitaire l exp rience des cabinets minist riels et sa comp tence va rassurer les fran ais agr g d conomie c est le meilleur conomiste de France Il va rester jusqu en parce qu il y a un partage des t ches lui s occupe des questions conomiques et financi res et le pr sident de la politique ext rieure Il va prendre sous sa houlette le Ministre de l conomie et des finances La composition minist rielle va tenter de refl ter la majorit pr sidentielle on garde deux gaullistes Boulin et Guichard Lecanuet Poniatowski Le Plan Barre lanc en vise lutter contre l inflation blocage des prix des loyers et limitation de la hausse des salaires ce qui avive les critiques de la gauche et de l UDR Un deuxi me plan Barre est lanc en avril qui confirme les orientations du premier l inflation tombe en dessous des Donc d s le gouvernement desserre le contr le sur les prix mais c tait sans compter sur le choc p trolier de prix du baril double Chirac retrouve son si ge de d put de Corr ze et fonde le RPR le d cembre Il en devient le Pr sident et a pour objectif de cr er un parti puissant bien organis avec des responsables qui lui sont d vou s pour pr parer la pr sidentielle Il va marquer sa puissance par rapport au pr sident et au gouvernement Les municipales de montrent le recul de la majorit c est une d route la gauche qui d tenait des villes de plus de habitants va d sormais en contr ler Paris il y a lection d un maire et on va constater la fracture de la majorit parce que Val ry Giscard d Estaing d signe Michel d Ornano un de ses fid les d cision que les gaullistes ne vont pas accepter Ces derniers sont majoritaires Paris et vont donc imposer Chirac qui va finalement l emporter le mars Les l gislatives de elles s annoncent tr s difficiles les sondages sont mauvais pour la majorit le ch mage est fort Ainsi la majorit s organise en mai au Congr s de Fr jus les R publicains ind pendants les giscardiens se r organisent en int grant divers courants et se rassemblent cr ation du Parti R publicain qui se donne pour Secr taire G n ral Jean-Pierre Soisson Le I f vrier Val ry Giscard d Estaing d cide la constitution d un cartel lectoral entre les formations lib rales qui le soutiennent Parti radical de Jean-Jacques Servan-Schreiber Centre des D mocrates Sociaux de Lecanuet et le Parti R publicain ce qui donne l UDF Union pour la d mocratie fran aise Objectif r quilibrer le RPR au sein de la majorit Ils vont se mettre d accord sur un code de bonne conduite qui est propos en janvier par les chiraquiens aux giscardiens Par contre gauche il y a d sunion ce qui est paradoxal alors qu il y a eu le Programme Commun Le septembre rupture de l Union de la gauche Pourquoi Le PCF se rend compte que a lui est d favorable et que cela sert surtout de marchepied au PS pour acc der au pouvoir c est galement l id e de Moscou La rupture intervient sur la r actualisation du Programme commun des d saccords interviennent sur les nationalisations Les n gociations tournent mal et c est la d sunion R sultats Premier tour o l abstention est faible la gauche avec le PS en t te et PCF A droite l UDF fait et le RPR au sein de l Assembl e ce ne sont plus les gaullistes qui ont la premi re place au sein de la majorit Le second tour r v le une bipolarisation presque parfaite mais victoire de la majorit si ges contre pour la gauche Il y eu une mobilisation encore plus forte au second tour ce qui joue en faveur de la majorit Tr s grande discipline de vote droite ce qui n est pas le cas gauche d La fin du septennat de V Giscard d Estaing une p riode morose La gauche est min e par des divisions entre socialistes et communistes que les lections europ ennes de juin confirment C est la premi re fois qu il y a un suffrage Universel direct mais les deux partis s accablent r ciproquement Il y a des divisions l int rieur de chaque parti Au sein du PCF certains refusent l alignement sur Moscou et vont le faire savoir Althusser Ellenstein il y a une campagne de critiques contre Georges Marchais Il y a aussi des divisions au sein du PS Michel Rocard met en cause la ligne de Mitterrand en d non ant l archa sme de l Union de la gauche et se pose en comp titeur pour la Pr sidentielle Congr s de Metz en les mitterrandiens et le CERES mettent en minorit Rocard Chez les radicaux d mission de Fabre qui est remplac par Cr peau maire de la Rochelle Les relations entre Val ry Giscard d Estaing et Chirac vont miner la vie politique puisque la menace de gauche semble s carter Chaban-Delmas est r lu au Perchoir avec le soutien de Val ry Giscard d Estaing alors que les chiraquiens soutiennent Edgar Faure Les lections l Assembl e europ enne constituent un moment de tension entre UDF et RPR et c est cette occasion que Chirac va lancer son appel de Cochin le d cembre c est une d claration de guerre aux giscardiens propos de l Europe qui sont partisans d une Europe supranationale Le r sultat des lections n est pas une r ussite pour Chirac et c est la liste UDF qui arrive en t te Barre va souvent faire appel l article - pour gouverner utilis six reprises durant l hiver - mais Val ry Giscard d Estaing conserve un taux de popularit honorable et on pense qu il sera r lu malgr des affaires les Diamants de Bokassa l affaire Broglie l assassinat inexpliqu de Joseph Fontenay le suicide du ministre du Travail Robert Boulin ancien d put -maire de Libourne II Une r publique adaptable A Le premier septennat de Fran ois Mitterrand et l alternance - La victoire lectorale de la gauche a La Pr sidentielle de avril et mai Pour la premi re fois depuis la Pr sidentielle a lieu ch ance normale Les candidats On remarque la multiplicit des candidatures alors qu on a modifi la loi des signatures il en faut r parties dans d partements ce qui est fatal Le Pen et Krivine contrairement l ancien syst me dans lequel il ne fallait que signatures r parties dans d partements UDF Val ry Giscard d Estaing qui va se d clarer le mars PCF Georges Marchais RPR Michel Debr annonce sa candidature et il va la maintenir apr s que Chirac ait annonc la sienne PS Rocard est candidat pour la deuxi me fois il se pose en r novateur mais peu populaire dans le PS Mitterrand se porte candidat le novembre et ce moment-l Rocard renonce Michel Cr peau pour les radicaux MRG PSU Huguette Bouchardeau f ministe LO Arlette Laguiller Brice Lalonde pour les cologistes Marie France Garrault droite Les r sultats Premier tour Le avril avec un taux d abstention de Val ry Giscard d Estaing avec des voix Mitterrand des suffrages pr vu pour la majorit pour Mitterrand sans les voix des cologistes Val ry Giscard d Estaing semble devoir l emporter Le PCF enregistre avec G Marchais la plus grande d faite lectorale depuis la Lib ration avec des suffrages Une partie importante du PCF d savoue le PCF et son candidat Les voix du PCF soutiennent alors Mitterrand Tous les autres candidats de gauche appellent voter Mitterrand A droite Chirac se d siste en faveur de Val ry Giscard d Estaing mais appelle chacun voter selon sa conscience Debr attend plus de jours pour se d sister Marie-France Garrault annonce qu elle votera blanc Val ry Giscard d Estaing ne r unit donc pas l unanimit droite Lors du dd bat t l vis Mitterrand insiste sur le mauvais bilan conomique vous tes l homme du passif Second tour Le mai aboutit la victoire de Mitterrand L abstention s l ve Mitterrand obtient contre pour Val ry Giscard d Estaing Un million de suffrages ont fait la diff rence durant les lections Mitterrand a remport tous les suffrages gauche plus voix chiraquiennes Les enseignements tirer de cette d faite de Val ry Giscard d Estaing sont les suivants Effet retardement de la rupture de l t entre Chirac et Val ry Giscard d Estaing Lassitude de la part des Fran ais vis- -vis de la droite et une aspiration au changement L chec d une politique conomique est sanctionn e la crise s ternise malgr le Plan Barre ce qui am ne les fran ais se poser la question suivante pourquoi ne pas essayer la politique conomie de gauche Mitterrand n effraie pas en tant que candidat de gauche Son slogan de campagne La force tranquille de Jacques S guin publicitaire Il fait campagne sur un texte de propositions dont l abolition de la peine de mort et heures Ironie de l Histoire Mitterrand l un des opposants les plus farouches la Constitution de non aux deux r f rendums de et devient l un des successeurs de De Gaulle et le deuxi mes Pr sident socialiste de la R publique apr s V Auriol sous la IV R publique Biographie de Mitterrand c est un professionnel de la politique n dans une famille nettement marqu e droite ayant re u une ducation conservatrice et catholique Son parcours durant la Seconde guerre mondiale prisonnier en Allemagne vad en d cembre a travaill au gouvernement de Vichy Mar chaliste il refuse cependant la collaboration et n est surtout pas antis mite Il passe la r sistance par patriotisme l t A l issue du conflit mondial sa sensibilit le rapproche du g n ral Giraud et le rend toujours tr s m fiant vis- -vis de De Gaulle Le reste de la carri re de Mitterrand est illustr par son glissement constant gauche Question des Fran ais que va-t-il advenir de l h ritage de De Gaulle Des institutions La prise de fonction de Mitterrand est marqu e par une certaine originalit gauche c est l euphorie L enthousiasme populaire est manifest dans les rues Le mai Mitterrand rentre l Elys e et organise une c r monie au Panth on avec une mise en sc ne pr sentant l Hymne la joie par Jack Lang et le d p t de roses sur la tombe de Jaur s de Jean Moulin et de V Shoelcher d put d origine alsacienne qui fait abolir l esclavage en D s le lendemain Mitterrand d signe un Premier ministre P Mauroy d put -maire de Lille qui incarne le socialisme historique du nord de la France et de la tradition ouvri re et enseignante C est une politique qui succ de aux fonctionnaires conomistes et autres narques Le gouvernement est important puisqu il compte une quarantaine de membres On y retrouve toutes les composantes du PS pas de communistes des radicaux de gauche et des personnalit s ralli s Mitterrand comme M Jobert sous Pompidou J Delors sous Chaban-Delmas E Pisani ministre de l agriculture du g n ral de Gaulle avec r forme importantes de modernisation pour la PAC Mitterrand dissout le mai l Assembl e nationale lue en mars b Les lections l gislatives des et juin la vague rose La droite a t compl tement d stabilis e par la d faite de Val ry Giscard d Estaing et va s en d solidariser pour suivre Chirac Ce dernier signe un accord avec J Lecanuet pour une Union pour une Nouvelle Majorit de taux d abstention surtout droite des lecteurs de droite Le champ est libre pour la gauche qui va r aliser une mont e spectaculaire des voix pour le PS quivalent au raz de mar e de l UDR en Le PCF de son c t ne cesse de s effondrer Au second tour la gauche obtient plus de des si ges Le PS obtient la majorit absolue si ges La majorit parlementaire et la majorit pr sidentielle sont l unisson et l harmonie est r tablie entre les deux pouvoirs prouve que la constitution est adaptable mais c est aussi une rupture dans la continuit politique Du changement la rigueur a Mauroy ou gouverner autrement Le Monde du avril sign par Mauroy Le gouvernement Mauroy juin et juillet Le Deuxi me gouvernement Mauroy est constitu le juin et comprend ministres communistes Charles Fitermann aux transports la sant la formation professionnelle Les communistes taient absents du gouvernement depuis Cela a t possible gr ce au rapprochement entre le PS et le PCF pour les lections Mais en pla ant les communistes ces postes Mitterrand s assure la paix sociale dans des secteurs risques et contr l s par la CGT Le gouvernement se caract rise par le dosage des tendances du PS G Defferre au ministre de l Int rieur A Savary l ducation nationale M Rocard est ministre au secr tariat charg du Plan On va trouver des non-parlementaires proches du Pr sident de la r publique tels que R Badinter au ministre de la justice le diplomate C Chesson aux Affaires trang res Delors l conomie et aux finances le professeur de droit J Lang la culture l ancien PDG de Renault P Dreyfus l industrie Le dispositif pr sidentiel est compl t par l lection de deux proches de Mitterrand la pr sidence de l Assembl e nationale Louis Mermazet et la pr sidence du groupe socialiste l Assembl e nationale P Joxe La continuit institutionnelle l emporte donc Dans les propositions du candidat Mitterrand aucune ne pr voyait de changement institutionnel Le style de Mitterrand est celui qui va le plus se rapprocher de celui du fondateur de la V R publique Des diff rences sont noter dans les relations entre le Pr sident et le PS du temps de De Gaulle l UNR n existait que par de Gaulle l UDF du temps de Val ry Giscard d Estaing a t constitu pour et par le Pr sident L le PS doit sa constitution au Pr sident mais surtout a son existence propre Dans les premi res ann es de son septennat Mitterrand avait pris l habitude de r unir tous les mardi matins le Premier ministre le Pr sident de l Assembl e nationale et le Secr taire g n ral du PS Lionel Jospin Le mot d ordre est Changer la vie conform ment aux promesses lectorales ce qui est facilit par les faibles moyens de l opposition c est tat de gr ce La France devient en quelques mois un vaste chantier juin -juin Des r formes structurelles sont tout d abord men es La politique de nationalisation envisag e comme seul moyen de sortir le pays de la crise En septembre cinq grands groupes parmi les plus performants de l conomie fran aise sont nationalis s la CGE le groupe St-Gobin le groupe P chiney Rh ne-Poulenc et Thomson-Brant plus deux compagnies financi res Paris Bas et Suez et banques d affaires Les lois de d centralisation c est les lois Defferre loi du mars donne aux autorit s lues des communes d partements et r gions le pouvoir de faire ex cuter les d cisions des assembl es qu elles pr sident Relance de la planification Michel Rocard s en occupe Modernisation du pays dans le sens d une plus grande justice abolition de la peine de mort le octobre R Badinter suppression de la Cour de s ret de l Etat des quartiers de s curit dans les prisons les citoyens peuvent directement en appeler la Cour europ enne des droits de l homme Sur le plan social les Lois Auroux Jean Auroux ministre du travail vot es en concernent les n gociations dans l entreprise notamment n gociations annuelles par branches sur les salaires Loi Ralite d octobre qui met fin dans les h pitaux la coexistence des secteurs priv s et publics La Loi Quilliot juin am nage la l gislation pour favoriser les locataires vis- -vis des proprios On cr une troisi me voie d acc s l ENA c est un recrutement plus d mocratique concerne les personnes non tudiantes non fonctionnaires mais en formation En juillet une nouvelle loi fixe le nouveau statut de l audiovisuel on cr la Haute Autorit de l audiovisuel anc tre du CSA dont les membres sont d sign s sur le mod le du conseil constitutionnel Le novembre une loi autorise la cr ation des radios locales Politique culturelle autre virage important de le budget du ministre de la culture a doubl C est la fois une rupture quantitative et qualitative On passe au tout culturel reconnaissance d expression culturelles jusqu alors non reconnue Loi Lang d ao t sur le prix unique du livre Des r formes conjoncturelles compl tent cela C est d abord une politique de relance donc de d ficit budg taire Lutte contre le ch mage avec les h sans baisse de salaire on passe cinq semaines de cong s pay s la retraite est fix e ans en mars on augmente le SMIC et tous les minimas sociaux les d penses publiques augmentent de on souhaite booster la croissance Cette politique n a malheureusement pas les effets escompt s on proc de une baisse du franc et creusement des d ficits inflation et en on compte deux millions de ch meurs Le basculement vers une politique de rigueur devient rapidement in vitable d s juin augmentation des taxes contr le des changes b Grogne sociale et revers lectoraux Elections municipales des et mars la gauche va perdre villes de plus de habitants La mont e de la droite est visible Paris dans tous les arrondissements Lyon et Marseille On note la mont e en puissance du FN dont la ville embl matique l poque est Dreux au premier tour il rassemble des voix alliance conclue sur le terrain avec la droite classique L Alliance remporte les lections Les Europ ennes du juin les clivages politiques vont tre tr s marqu s taux d abstention fort et c est une v ritable d b cle pour la gauche puisque le PS obtient seulement des voix et pour le PCF Le FN obtient et prend place au sein du groupe des forces politiques qui comptent en mettant ses th mes au centre du d bat l UDF et le RPR rassemblent des suffrages Leur campagne est men e sur la question de l ins curit et sur les probl mes de l immigration Le projet de loi Savary s inscrit dans le programme cr er un grand service public unifi et la c d Education nationale sans spoliation ni monopole des propositions Le secteur priv est en baisse un million de personnes d filent dans la rue le juin pour protester C est la grande manifestation depuis Pourquoi cette mobilisation Cette r forme met la religion eu second rang or dans les tablissements priv s l aspect confessionnel a diminu mais le secteur priv encadre mieux que le public pour les parents Le juillet le projet de loi est retir et le juillet Mauroy d missionne remplac par L Fabius c Le gouvernement Fabius juillet -mars Il s agit de trouver un second souffle pour les socialistes de faire oublier la querelle scolaire Un effet de rupture est tent avec le choix d un tout jeune Premier ministre ans narque agr g de lettres tant pass par le Conseil d Etat ministre du budget de l industrie et conseiller particulier de Mitterrand Choisir Fabius c est aussi choisir un technicien pour remplacer un politique Le juillet a lieu la constitution du gouvernement dans lequel on remarque quelques changements pas de participation des communistes car ils sont contre la politique de rigueur mais ils soutiennent par principe le gouvernement C est un gouvernement homog ne qui essaie de repr senter tous les courants du PS Delors quitte le gouvernement pour la Pr sidence de la Commission Europ enne P B r govoy se voie confier le minist re de l conomie et des finances P Joxe l Int rieur R Dumas remplace Claude Chesson aux Affaires trang res Chev nement l Education nationale Ce gouvernement a une double mission moderniser le France et rassembler les Fran ais Du c t de l ducation on revient aux lois de en abandonnant totalement le projet Savary mais en redynamisant l ducation d ici projet de mener d un classe d ge au bac C est une p riode o le gouvernement socialiste se rallie aux th ses lib rales on parle de social-lib ralisme La priorit est donn e la lutte contre l inflation qui passe en dessous des en avec un franc stabilis Envol spectaculaire de la Bourse Le ch mage stagne millions en malgr tous les rem des invent s L effet Fabius a t de courte dur e en raison notamment d un s rie d Affaires qui vont mettre en cause le gouvernement En Nouvelle-Cal donie la situation se d grade Deux partis ind pendantistes s affrontent le FLNKS Front de lib ration national avec Kanak socialiste et le RPCF Rassemblement pour la Cal donie dans la R publique On se trouve face une situation quasi insurrectionnelle E Pisani est envoy apr s avoir t nomm Ministre de la Nouvelle Cal donie en mai Les lections de confirment cependant la pr pond rance des partis ind pendants L Affaire Greenpeace le juillet se concr tise par un attentat contre le navire Rainbow Warrior qui appartient au mouvement Greenpeace L enqu te r v le que les services secrets fran ais sont l origine de cet attentat Le ministre de la D fense Charles Hernu d missionne le juillet Le g n ral Jaruzelski chef autoritaire de la Pologne amoureux des droits de l Homme est invit l Elys e Le octobre duel T l vis entre Fabius-Chirac Les lections l gislatives de mars s annonce mal pour la majorit Cela pose certains probl mes si la droite l emporte on verra une situation totalement in dite de diff rence de majorit entre l Assembl e nationale et le Pr sident Le pouvoir Pr sidentiel sera-t-il affaibli Barre refuse la cohabitation tandis que Chirac est pr t assumer la situation Probl me pour la gauche de limitation de la d faite Une r forme du mode de scrutin a lieu La loi lectorale est modifi e le juin et entra ne l augmentation du nombre de d put s qui passe de Le scrutin uninominal tours est abandonn au profit du scrutin de liste d partemental la proportionnelle mode de scrutin de la IV R publique D mission de Rocard ministre de l agriculture qui consid re ce mode de scrutin dangereux risque de favoriser le FN La loi de d cembre limite le cumul des mandats Les lections l gislatives du mars l UDF et le RPR concluent un pacte pour gouverner ensemble Ainsi en janvier Lecanuet et Chirac signent une plate-forme de engagements fondamentaux sur les th mes du ch mage et de la s curit d linquance terrorismes corse basque d Action directe et international affaire des otages fran ais d tenus au Liban la droite n obtient qu une courte majorit si ges la majorit absolue tant manqu e de si ges lus pour le PS qui est er parti de France et le PCF obtient des suffrages Le vrai vainqueur de cette lection est le FN qui entre l Assembl e nationale avec d put s ce qui s explique par le scrutin la proportionnelle La courte majorit de la droite l oblige collaborer avec le Pr sident ce qui rend la cohabitation possible La cohabitation nouvelle exp rience pour la V R publique mai - mai a L apprentissage de la cohabitation C est l alternance dans l alternance C est un v ritable saut dans l inconnu Chirac va privil gier une lecture litt rale de la constitution plut t qu une lecture gaullienne Selon l Article le gouvernement conduit et d termine la politique de la nation et l article le Premier ministre dirige l action du gouvernement La politique ext rieure reste le domaine r serv du Pr sident ce qui pose parfois de r els probl mes de protocole mais pas de divergences profondes Il y a une pr pond rance totale du Pr sident dans le domaine de la d fense le ministre de la D fense et des relations trang res est en relation directe avec le Pr sident Le Pr sident nonce au gouvernement les principes de sa conduite La constitution rien que la constitution toute la constitution mais dans la pratique c est moins simple La nomination des fonctionnaires n cessite deux signatures On assiste une utilisation fr quente des ordonnances par Chirac que Mitterrand refuse souvent de signer celle qui risque de porter atteinte au statut de la Nouvelle-Cal donie celle qui risque de porter atteinte aux droits des trangers Il s instaure donc une juste moyenne entre parlementarisme et pr sidentialisme b Une rupture lib rale Mitterrand nomme Chirac premier ministre Le gouvernement est compos partir des choix du Premier ministre et Mitterrand n intervient que pour r cuser certains choix dans des domaines qui rel vent de son autorit Deux techniciens sont nomm s aux Affaires trang res et D fense L axe du gouvernement est r solument lib ral Il n y a qu un ministre d Etat ministre de l conomie des finances et de la privatisation occup par Balladur sorte de vice-Premier ministre Les autres minist res cl sont occup s par des membres du RPR Pasqua l Int rieur S guin aux Affaires sociales Pons aux d partements et TOM Albin Chalandon la Justice Certains membres viennent de l UDF galement toutes les tendances repr sent es notamment le Pr sident du CDS Centre des d mocrates sociaux P M haignerie et des jeunes lib raux du Parti r publicain comme L otard secr taire g n ral Madelin ministre de l Industrie ou G rard Longuet Cette quipe dans le domaine conomique est convaincue de la solution lib rale bas e sur le mod le reaganien et thatch rien Raymond Barre ne cache pas son scepticisme devant le reaganisme la fran aise On privatise la loi de juillet pr voit la privatisation en ans de entreprises financi res et industrielles c est l exemple de la Soci t G n rale Cela suscite un Engouement populaire les actions en bourse s ach tent en masse on parle d un capitalisme populaire Ceci s accompagne aussi d une politique de baisse des d penses publiques et de la lib ralisation compl te des prix et des changes Une baisse des pr l vements obligatoires est mise en place ainsi que la suppression de l imp t sur les grandes fortunes Dans le domaine social on supprime l autorisation pour limoger On revient sur la Loi Quillot et sur le code de la nationalit qui projette de faire reculer droit du sol pour devenir Fran ais il faut le vouloir et le demander Il y a aussi le r tablissement des proc dures de contr le d identit La loi Pasqua de septembre rend plus difficile l immigration et permet l expulsion d immigr s sans condamnation p nale Dans le domaine de l information on vise limiter le monopole dans le domaine de la presse crite la mesure mise en place par Mitterrand abrog e La Haute Autorit est supprim e et remplac e par la CNCL Commission nationale de la communication et des libert s Dans les ann es on assiste une lib ralisation du paysage fran ais avec le retour de la droite le mouvement va s acc l rer A partir de la est attribu e un nouveau groupe TV devient M sous le contr le de la Compagnie luxembourgeoise de t l vision et la Lyonnaise des eaux Il y a aussi la privatisation de TF groupe Bouygues Il y a une rupture en ce qui concerne le mode de scrutin la droite r tablit le mode de scrutin majoritaire deux tours avec un nouveau d coupage de circonscriptions La France devient un immense chantier c Les difficult s du gouvernement Chirac Le terrorisme six explosions de bombes sont recens es l automne notamment avec l attentat de Rennes o on d nombre six morts Deux origines une origine moyen-orientale li e aux v nements au Liban et une origine int rieure des groupes d extr me gauche Action directe assassine le PDG de la r gie Renault Georges Besse en novembre Un mouvement tudiant appara t l automne qui refuse le projet de loi Devaquet Alain Devaquet secr taire d Etat l enseignement sup rieur et la recherche Il est per u par la jeunesse comme un projet voulant tablir la s lection l entr e de l universit Le projet est retir le d cembre Devaquet d missionne La politique de r forme est frein e La France rencontre des difficult s conomiques et sociales le d cembre d marre une gr ve des cheminots conflit qui s av re long Ils demandent une augmentation des salaires La gr ve est conduite par des coordinations n es en dehors des organisations syndicales ce qui constitue un ph nom ne nouveau La croissance est de plus en On rel ve des d ficits du commerce ext rieur et de la balance des paiements ainsi qu une inflation croissante Deux r ajustements mon taires sont n cessaires avril et mai ce qui a permis de faire face ces probl mes de fa on assez rapide Le Franc est d valu de par rapport au Deutsch Mark Le gouvernement est contraint de stopper les privatisations en raison du Krach boursier de l automne La France conna t aussi des difficult s politiques avec des divisions internes de la droite Se pose la question du FN la majorit se divise entre ceux qui sont pour le compromis avec le FN et ceux qui sont contre Michelle Barzach la sant Michel Noir au commerce ext rieur Claude Malhuret aux droits de l Homme Le d bat demeure r current jusqu en Il y a galement rivalit entre Chirac et Barre tr s soutenu par le Centre des D mocrates Sociaux et qui dispose d une influence notable l UDF Barre exprime son d saccord sur la politique conomique le code de la nationalit et a des ambitions pr sidentielles d Les lections pr sidentielles de mai Elles s annoncent favorables Mitterrand qui fait campagne sur le th me la France unie Il y a peu de r f rences au socialisme Il souhaite rassembler se veut au-dessus des discours partisans Les sondages le donnent gagnant A gauche le PCF d signe un nouveau candidat Andr Lajoinie Barre est aussi candidat soutenu par l UDF et Val ry Giscard d Estaing qui renonce se pr senter On compte galement deux candidats trotskistes avec Laguiller et Pierre Boussel A ces personnes viennent s ajouter P Jucquin A Waechter cologiste et le nationaliste Le Pen Premier tour Mitterrand gagnant ainsi plus de points par rapport aux lections de Ceci est attribu au d clin du PCF Lajoinie Chirac Barre Le Pen Second tour Mitterrand est r lu avec plus de des suffrages Chirac obtient juste avant